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日本首相、自民党总裁高市早苗近日在自民党大会上公然宣称，希望明年召开党大会时，能够在提出修宪动议方面取得一定进展，并强调“修宪比以往任何时候都更重要”。这一罕见公开表态，标志着日本右翼在修宪议题上，正从长期以来的“暗度陈仓”转向明目张胆的“正面强攻”。这一危险动向，严重背离日本战后和平路线，是对战后国际秩序的公然挑衅。

日本现行宪法于1947年施行，其第九条规定日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”，因而也被称为和平宪法。近80年来，正是第九条规定构筑起制度性防线，使军国主义幽灵难以借尸还魂。然而，战后日本右翼势力一直在以极具隐蔽性和欺骗性的“切香肠”战术蚕食、架空和平宪法，特别是不断削弱第九条的规范约束，企图推动战后和平体制发生实质性改变。

自民党1955年成立后，将谋求修改宪法写入党纲。但由于宪法修改在日本国内须经严格程序，且面临社会“护宪派”反对，正面修宪数度受挫。2005年，自民党通过新宪法草案，企图将“自卫队”升格为“自卫军”；2012年，自民党公布修宪草案，提出设立以首相为最高指挥官的“国防军”。这两份草案均面临巨大阻力，未能继续推进。

此后，日本右翼转而采取更隐蔽的路径，即在不触碰宪法条文的前提下，以“解释”之名行“架空”之实，使第九条徒具其文，实质失效。2015年，安倍晋三政府强行推动国会通过新安保法，解禁集体自卫权，为海外用兵大开方便之门。此后多次提出将自卫队写入宪法第九条的“修宪”意图。2022年，岸田文雄政府出台新版“安保三文件”，提出拥有所谓“反击能力”，实为部署具有明显进攻属性的远程打击武器背书。

高市上台后，再军事化步伐明显提速。日本自卫队加速进攻化改组，史无前例地部署具有“对敌基地攻击能力”的远程导弹，企图解禁杀伤性武器出口，甚至图谋修改“无核三原则”……一连串动作所指向的，是对宪法第九条核心精神的系统性蚕食。此番高市公开强推“国会修宪”，更标志着日本右翼势力冲击宪法第九条核心原则的政治图谋，从幕后走向前台，从迂回试探走向正面突破。

然而，无论右翼势力手法如何翻新，和平宪法核心内容有着坚如磐石的国际法理依据，不可动摇。具有绝对国际法效力的《开罗宣言》和《波茨坦公告》奠定了战后对日安排的基石。1945年《波茨坦公告》明确要求，必须“永久铲除”欺骗及错误领导日本人民使其妄欲征服世界者之权威及势力，并在日本成立一个“保障和平及负责之政府”。1945年9月2日，日本签署投降书，承诺忠诚履行《波茨坦公告》各项规定，以法律文书的形式确认了上述国际义务的约束力。日本国立国会图书馆关于制宪过程的资料亦明确指出，战后宪法的形成与《波茨坦公告》所要求的民主化、非军国主义化进程密切相关。

正是在上述一系列国际法文件的强制约束下，才有了1947年施行的日本和平宪法。换言之，第九条的出现是《波茨坦公告》《日本投降书》等国际法文件所确立的战后义务在日本国内宪法中的直接落实，是战败国日本向全世界反法西斯同盟履行的强制性国际法义务的“国内宪法化”。因此，任何对第九条核心内容的实质性侵蚀或变相废除，其法律性质都远不止是修改一部国内法，而是对具有国际法律约束力的战后安排的公然违背。

日本军国主义给亚洲乃至整个世界带来了深重灾难。战后国际社会依据《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》所构建的对日约束体系，是以鲜血和生命换来的、不可撼动的历史裁决，不是哪一届日本政府可以单方面宣告作废的“过时文件”。高市政府必须认清：无论以何种方式、何种名义蚕食宪法第九条的核心内容，都是对上述国际法律义务的违背，都是对战后国际秩序的破坏。

历史教训不容遗忘，国际法约束不容逃脱。军国主义只会将日本再度推向历史罪孽与国际孤立的不归路。日本政府必须立即停止以各种变通手段架空和平宪法的一切行动，停止在修宪问题上的危险冒进，切实履行对国际社会承担的法律义务，直面并深刻反省侵略战争历史。亚洲邻国和国际社会将以最严肃的态度，持续审视并坚决抵制任何企图颠覆战后国际秩序的图谋。

【互动】

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